对加强党员经常性教育的几点思考

　　3.把理论联系实际作为重点，突出经常性教育的针对性和实效性
　　理论联系实际是马克思主义的基本原则，也是我们党的优良作风，是我们党在思想教育、思想建设上一直倡导和坚持的原则。加强党员经常性教育，必须坚持理论联系实际的原则，着眼于解决问题取得实效。
　　首先，要紧密结合党员队伍的思想实际进行经常性教育。我国现在处于改革开放和发展社会主义市场经济的关键阶段。社会生活中的新情况、新问题、新矛盾很多，这些必然会反映在党员的思想中。比如：如何看待收入差距问题、如何看待个人利益与党的利益、人民利益的关系问题、如何经受住权力、金钱、美色的考验等问题。党员经常性教育应密切结合党员思想上存在的问题进行教育。通过教育，分清是非，提高认识，统一思想，坚定共产主义理想信念。
　　其次，要紧密结合党员的工作实际进行经常性教育。通过教育，武装头脑，改进工作。我们党历来重视思想建设和党员的思想教育，目的就是要通过强有力的思想教育，使党和人民的事业不断取得新的胜利。党员的经常性教育要指导实践、解决问题、推动工作。当前中央要求全党要努力贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会，这就要求党员的经常性教育要着力解决和贯彻落实科学发展观和构建和谐社会上存在的突出问题，要努力研究和解决本地区本部门在改革、发展、稳定上存在的突出问题。通过经常性教育，使广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上有新认识，在构建社会主义和谐社会上有新举措。
　　再次，要紧密结合党员队伍构成上的不同进行经常性教育。党员队伍分布在社会上的各行各业，分布在不同工作领域，这就会使党员经常性教育的内容和重点有不同，对于在管人、管钱、管事岗位上工作的党员，尤其要加强经常性教育。近十多年来，腐败现象产生的一个特点是：管人、管钱、管事岗位上的党员成为腐败现象发生的高发部位，这个现象告诉我们，必须对管人，管钱、管事岗位上的党员重点加强经常性教育，防微杜渐，把不良现象消灭在萌芽阶段。思想教育不是不能的，但决不可忽视思想教育的基础作用。制度建设和思想教育相结合，才能使制度和机制充分发挥作用。
　　三、落实党员经常性教育的领导责任，构建经常性教育的长效机制
　　中共中央办公厅《关于加强党员经常性教育的意见》指出：“各级党委（党组）要把党员经常性教育列入重要议事议程，纳入党建工作责任制，加强党的领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。”这次《关于加强党员经常性教育的意见》的文件，不仅明确了党员经常性教育的重要性，而且从领导责任和制度规定上构建了党员经常性教育的长效机制。
　　一是明确了各级党委（党组）在党员经常性教育上的领导责任，进一步体现了党要管党、从严治党方针的要求。从党中央关于我国社会主义现代化建设的总体布局来看，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设是党在现代化建设上的四大任务，而从党的建设与现代化建设的关系上来看，党的建设又是关键。在党的建设上，思想建设又居于首要地位。十三届四中全会以来，我们党对中国社会主义建设规律和共产党执政规律认识上的深化，既表现在对中国特色社会主义事业总体布局上的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的认识上，也表现在“办好中国的事情，关键在党”的新认识上。党的建设和现代化建设成为中国特色社会主义建设上的两个根本问题。江zhe民同志在《通报中央政治局常委“三讲”情况的讲话》中说：十年来“我们最关注的是两大问题：一个是不断加强党的建设，巩固我们党的执政地位，使我们党始终成为领导全国人民进行改革开放和社会主义现代化建设的核心力量；一个是坚持‘一个中心，两个基本点’的基本路线，加快经济发展和社会全面进步，不断提高我国综合国力，提高人民生活水平，为我国社会主义制度奠定强大的物质文明和精神文明基础。”[15] 这次中央《关于加强党员经常性教育的意见》，明确规定了各级党委（党组）在党员经常性教育上的领导责任，更显示了党中央对党的建设的空前重视，标明了对长期执政条件下党的建设规律的新认识。这一规定有利于克服“党建是软任务、经济建设是硬任务”的片面认识，并从领导责任上形成了党员经常性教育的制度规定。
　　二是从具体制度上建立了党员经常性教育的长效机制。《意见》不但要求加强党员教育队伍建设、教材体系建设、落实教育时间和教育经费，而且要求中央和地方党委建立党员教育联席会议制度，要求对党员参加经常性教育的情况进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据；要求各级党委（党组）要加强对党员经常性教育工作的督促检查，对工作成绩突出的党组织给与表彰，对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改；对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。《意见》还规定，每五年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析；党员领导干部要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评与自我批评。
　　三是《意见》体现了思想建设和制度建设相结合的原则。《意见》中关于加强党员经常性教育的长效机制，既继承了党在思想教育、思想建设上的历史经验，又总结了改革开放以来，特别是这次保持共产党员先进性教育的新鲜成功经验，反映了新时期党的思想教育和思想建设上的规律和要求。从党的思想教育、思想建设的历史经验看，我们党一贯重视从思想上建党，一直把思想建设放在党的建设的首位，一直重视全党在马列主义、毛zhe东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基础上的团结和统一。着重从思想上建党的原则，体现了马克思主义政党是由思想上理论上的先进分子所组成的组织原则和思想原则。中国共产党八十多年的建党实践证明：一个马克思主义政党，必须始终高度重视党的思想建设。这次《关于加强党员经常性教育的意见》就是继承和发扬了我们党重视思想建设的优良传统；从我们党现在所处的长期执政的历史方位看，在重视思想建设、组织建设、作风建设的同时，又要重视制度建设，并且要把制度建设贯穿于思想建设、组织建设、作风建设之中。改革开放以来，党的建设的实践证明：党的思想建设、组织建设、作风建设要靠制度建设来保障。加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，从而推进党的思想建设。这次发布的《关于党员经常性教育的意见》，不仅有思想教育、思想建设的内容，而且有制度建设和机制建设的规定和要求。这在我们党的思想建设上是一个创新。这次发布的关于党员经常性教育的意见，在思想教育的制度和机制的规定上具有很强的现实针对性和操作性。认真贯彻这个《意见》，必将会把党员队伍的先进性建设推进到一个新的阶段，必将会形成坚持不懈地、持之以恒地推进党的先进性建设的良好局面。

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