邓小平经济建设理论中的和谐思想探析

　　(四)“三步走”发展战略中的和谐思想
　　经济发展战略，是指经济发展中的总体决策，是对我国经济发展的全局性、长远和根本性的谋划。1980年代，邓小平对于在我国人口多、底子薄、耕地少，生产力发展水平低、多层次、不平衡的基础上，如何实现社会主义现代化作了科学规划，为我国设计了“三步走”的发展战略。他说：“第一步在八十年代翻一番。以一九八○年为基数，当时国民生产总值人均只有二百五十美元，翻一番，达到五百美元。第二步是本世纪末，再翻一番，人均达到一千美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会，把贫困的中国变成小康的中国。……第三步，在下个世纪用三十年到五十年再翻两番，大体上达到人均四千美元。做到这一步，中国就达到中等发达的水平。”[1] 226此“三步走”发展战略，是坚持从我国实际出发，实事求是，以提高人民生活水平为出发点和归宿点，注重社会全面协调发展的科学发展方案，是鲜明的和谐发展思想。首先，“三步走”发展战略积极稳妥，充分考虑到了现代化的艰巨性和现实可能性，避免了急于求成而追求经济大跨度增长所带来的社会动荡和人与自然的不和谐，例如资源浪费、环境污染、生态破坏等，走人与自然和谐，经济可持续发展道路，既有利于社会的和谐稳定，又有利于生产发展、生活富裕、生态良好。其次，“三步走”战略以最广大人民的利益为出发点，重视提高人民的生活水平，明确提出“温饱水平”、“小康水平”、“中等发达国家水平”的不断改善目标，使发展战略既有经济发展的尺度，又有人民生活改善的标准，也使得社会生产的发展与人民生活的改善紧密联系在一起。应该说，这样的发展战略，是符合全国最大多数人的最根本利益的，必然会得到广大人民的理解、支持和拥护，吸引亿万人民为之努力奋斗。可以看出，“三步走”发展战略既有利于人与自然的和谐发展，又有利于人民群众安居乐业、经济繁荣、社会和谐。
　　综上而知，邓小平对社会主义经济建设问题的论述，突出了物质文明、精神文明等各方面平衡而协调的发展，正确地把握了经济发展中人与人、人与自然的关系，兼顾了各个阶级和阶层的公平和利益的协调一致，并给我们构建社会主义和谐社会留下一些启示：
　　(一)构建社会主义和谐社会必须树立正确的人民观，做到一切以人民的利益为重
　　邓小平的社会主义本质论反复强调“全国人民共同富裕”，体现了人民利益至上的观点，也突出人民群众是创造财富的主体，是社会主义国家的真正主人。而且我党经济建设的曲折历史也证明，凡百姓安居乐业，则天下太平；凡民不聊生，必社会动荡。人民利益的实现，关键还是靠发展经济，只有经济发展了，创造出更多的财富，才能尽快富裕群众，即发展经济的最终目的是让人民过上幸福生活。现阶段我国在发展经济，实现人民利益的过程中要重点做好以下工作：一是因为我国是农业大国，农民占全国人口的绝大多数，所以必须加大财政支持“三农”的力度和以工促农的力度，努力做好农业和农村工作，实现好八亿多农民群众的根本利益。二是加大对贫困地区的扶助，多向贫困乡镇驻派科技服务工作组，走科技脱贫之路。三是援助困难群众。广泛开展领导干部与贫困户结成帮扶对子的结对扶贫活动；对符合“低保”条件的城镇居民实行应保尽保；对部分贫困群众实行医疗救助；设立助学帮教基金，让更多的贫困家庭子女上得起学等，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有做到坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从小事做起，从具体事抓起，着力解决与人民群众生产生活密切相关的问题，才能永葆社会的安定团结，并能充分调动广大人民群众参与和谐社会建设的积极性、主动性和创造性。
　　(二)创造良好的发展环境，鼓励多渠道创业
　　邓小平的“公有制为主体，多种经济成分并存”的发展思想，使社会主义经济发展摆脱了单一公有制形式对生产力的制约，使我们的经济发展充满了活力，同时也启示我们在今后的发展中要不断开拓创新，鼓励多渠道自主创业，因为创业是发展活力最集中、最生动的体现。要大力号召和动员全国人民兴起全民创业的热潮，在继续推进改革开放的同时，进一步发掘自身的发展潜力。做到努力激活各类创业主体，既鼓励大学毕业生及下岗工人自主创业，专业军人和退伍士兵及农村基层干部群众致富创业，外出务工人员返乡创业，又鼓励科技人员兴办实体创业，留学生归国创业；既鼓励以劳动和资本等有形要素创业，又鼓励以知识、技术、技能、管理等无形要素创业；既鼓励创办和发展各种实业，也鼓励支持非实业形态的创业。并坚持把大力发展中小企业和做优做强大企业摆在同等重要的位置，把壮大本土创业队伍和引进外来创业力量结合起来，把促进科技创新和人才培养与提升创业层次和水平结合起来，把培养创业精神与改善创业环境结合起来，打造公平竞争平台、构建创业服务体系、完善创业激励支持机制，大力推进全民创业，加强富民强国步伐。
　　(三)树立科学发展观，坚持统筹兼顾、协调发展
　　邓小平的“两手抓”以及“三步走”战略启示我们只有全面贯彻科学发展观，坚持统筹兼顾、协调发展，才能促进经济持续健康发展，才能确保社会和谐进步。根据我国目前经济发展中出现的新情况、新问题，在未来的发展中必须统筹好、协调好以下几大关系。一是在大力加强物质文明建设的同时，注意精神文明建设和政治文明建设。中华民族的优良传统，应不断发扬光大；同时要充分发扬社会主义民主，扩大公民政治参与权，让群众享有广泛的权利和自由。二是在经济社会发展的全局上推进城乡协调发展，把坚持以人为本，注重解决就业和人居环境等民生问题放在优先位置，努力实现大中小城市协调发展、城市经济与社会协调发展、城市规模与质量协调发展。把城市发展与解决“三农”问题更紧密地结合起来，努力形成以城带乡、以工促农的新机制。三是较好地协调经济发展和资源环境的关系。坚定不移地走新型工业化道路，建立健全资源节约和可持续发展的政策支持体系、技术服务体系和监督管理体系；通过提高自主创新能力，增强企业的竞争力，提高资源利用效率，促进经济结构的调整和经济增长方式的转变，推动资源节约型、环境友好型社会建设，使经济发展建立在提高劳动力素质、依靠科技进步的基础上，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调。

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